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    亚博取款非常快:亚博取款非常快翻译教材之三:公共采购规制导论(public procurement regulation: an introduction)

    发布时间:2010/12/15


    目 录

    1章:公共采购:基本概念和采购规则的范围... 1

    1.1 什么是公共采购?... 1

    1.2区别于公共采购的内部规定... 2

    1.3公共采购合同的法律框架... 3

    1.4公共采购制度和管理规定的目标... 3

    1.4.1介绍... 3

    1.4.2目标1:在购买所需的货物,工程或服务中物有所值(有效率)... 4

    1.4.3 目标2: 诚信——避免腐败和利益冲突... 5

    1.4.4 目标3:问责制... 7

    1.4.5 目标4:机会平等和待遇平等... 8

    1.4.6 目标5:公平对待供应商... 10

    1.4.7目标6:在采购中高效实现工业、社会和环境政策... 10

    1.4.8 目标7:向国际贸易开放公共采购市场... 11

    1.4.9 目标8: 在采购过程中的效率... 13

    1.5实现采购目标的关键原则:透明度,竞争和平等对待... 13

    1.5.1概述... 13

    1.5.2透明度... 14

    1.5.3竞争... 16

    1.6公共部门中监管规则的目的和性质... 16

    1.7政府采购制度的多样性... 17

    1.8对关于货物、工程和服务采购示范法的介绍... 18

    1.8.1示范法... 18

    1.8.2示范法的审查... 19

    1.9公共采购规则的涵盖范围... 19

    1.9.1哪些实体都包括在内... 19

    1.9.2涵盖哪些交易?. 20

    1.9.3门槛价... 21

    2 货物和工程采购的方式... 23

    2.1 介绍... 23

    2.2 正式的招标程序... 23

    2.2.1公开招标... 23

    2.2.2 招标的两个阶段... 25

    2.2.3 限制性招标... 27

    2.3非正式采购... 28

    2.3.1征求建议书... 28

    2.3.2 竞争性谈判... 29

    2.3.3 质询... 30

    2.3.4 单一来源采购... 30

    2.4 示范法的规章的审查关于采购方式的选择... 32

    3章:公开招标程序... 33

    3.1 概述... 33

    3.2规格和其他招标文件... 33

    3.2.1一般意义上的招标文件... 33

    3.2.2 必备文件的修改和澄清... 35

    3.2.3起草规格的法律规则... 35

    3.3合同的公告... 39

    3.4资格和资格预审程序... 39

    3.4.1概述... 39

    3.4.2排除的标准... 39

    3.4.3提供不完全的或者错误的信息... 42

    3.4.4行政管理的暂停或者排除... 42

    3.4.5资格标准和证据的披露... 42

    3.4.6证据和法律文件... 43

    3.4.7 资格预审程序... 43

    3.5投标的修改和撤回以及标的的保证... 44

    3.6 招标的方式和开标... 45

    3.6.1 招标方式... 45

    3.6.2 开标... 45

    3.7 不符合的投标... 45

    3.7.1概述:政策考虑 . 45

    3.7.2 对待不符合投标的规则... 47

    3.8 投标人的截止日期,包括投标日期的延展和迟到的投标... 54

    3.8.1 投标截止日期... 54

    3.8.2截止日期的延展... 54

    3.8.3评论示范法的截止日期的条款... 55

    3.8.4逾期投标... 55

    3.9 投标和磋商的修正和补充... 55

    3.9.1概述和基本规则... 55

    3.9.2错误的修改... 56

    3.9.3澄清... 60

    3.9.4 寻求投标改进的磋商... 61

    3.9.5与赢得招标者的磋商... 62

    3.10 授予合同... 62

    3.10.1 概述... 62

    3.10.2 基本原则:最低价格或者最低评估招标... 63

    3.10.3 在选择和接受非价格标准的自由裁量权:示范法下客观的和可以计量的标准... 65

    3.10.4 更多灵活的标准... 66

    3.10.5 不平衡的投标问题... 66

    3.10.6 标准的提前设置和披露以及授予标准... 67

    3.10.7异常低价投标... 68

    3.10.8采购程序的取消... 69

    4章: 服务采购和混合采购... 71

    4.1 服务采购的程序... 71

    4.1.1 概述... 71

    4.1.2采用服务采购的基本方法和与采购货物与工程的关系... 71

    4.1.3 服务采购的基本程序框架... 72

    4.2 选择... 75

    4.3服务采购和混合采购中评估和授予问题... 78

    4.3.1概述... 78

    4.3.2 服务采购的评估和授予的基本规则... 79

    4.3.3 在征求建议程序下的评估和授予... 83

    5章:供应商名单和框架协议... 85

    5.1 介绍... 85

    5.2供应商名单(申请名单和核准名单)... 85

    5.2.1政策问题... 85

    5.2.2规范的采购供应商名单系统:世界贸易组织政府采购协定的例子... 86

    5.2.3贸易法委员会示范法的供应商名单... 87

    5.3框架协议... 88

    5.3.1框架协议的类型和概念... 88

    5.3.2优势和潜在的问题... 89

    5.3.3 根据贸易法委员会示范法框架协议... 90

    6章:私人融资基础设施的采购... 93

    6.1私人融资基础设施建设概述... 93

    6.1.1一般的介... 93

    6.1.2基本概念和术语... 93

    6.1.3私人融资的目标和利益... 96

    6.2规范为私人融资基础设施项目的采购过程... 97

    6.2.1私人融资基础设施项目的采购特点... 97

    6.2.2贸易法委员会私人融资基础设施采购的规定... 98

    7章:电子采购和电子反向拍卖... 105

    7.1 电子通讯... 105

    7.1.1 概述... 105

    7.1.2 信息的电子化发布... 106

    7.1.3授予程序中的电子通讯... 106

    7.2 电子拍卖... 113

    7.2.1 简介... 113

    7.2.2 电子拍卖的管理... 115

    7.2.3 联合国国际贸易法委员会示范法的建议... 116

    8章:救济和执行... 119

    8.1概述... 119

    8.2 救济... 121

    8.2.1临时措施... 121

    8.2.2损害... 122

    8.2.3 搁置有定论的合同... 123

    8.2.4除外的时间限制... 126

    9章:社会和环境政策:基于欧盟公共采购法的案例研究... 127

    9.1概述... 127

    9.2 在所有种类的采购情况下的社会和环境政策... 128

    9.3 欧盟法院的判例法... 129

    9.4结论... 135

    10 在国际贸易中规范公共采购... 136

    10.1 引言... 136

    10.2 采购契约/世贸组织框架下的倡议... 136

    10.2.1多边规则和世贸组织的倡议... 136

    10.2.2 政府采购协定(GPA... 139

    10.3区域工具规范采购走向市场自由化... 146

    10.3.1简介... 146

    10.3.2欧洲联盟(欧盟)采购制度... , < , /span>146

    10.3.3北美自由贸易协定... 153

    10.3.4 (东南非共同市场) 的东部和南部非洲共同市场... 156

    10.3.5亚洲太平洋经济合作论坛 ,亚太经合组织) 158

    10.4经合组织反贿赂外国公职人员在国际商业交易(公约)中的规定... 161

    10.4.1介绍、 目标和管理方法... 161

    10.4.2主要功能的规则... 161

    10.4.3争端解决程序... 162


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